Ministro de Relaciones Exteriores Schialer,
Presidente Salhuana,
Miembros del Congreso de Perú,
Representantes de las 21 economías de APEC,
Buenos días y gracias por permitirme hablar hoy sobre la visión de los Estados Unidos para un crecimiento económico inclusivo en la región de APEC, especialmente en Perú, donde tengo el honor de servir como Embajadora de los EE. UU.
Felicidades al Gobierno y al pueblo de Perú, quienes han hecho un trabajo maravilloso como anfitriones este año. Estamos agradecidos por el compromiso de Perú con APEC, siendo la única otra economía además de los Estados Unidos en haber sido anfitrión en tres ocasiones.
Permítanme comenzar con algunos datos para situar el carácter histórico del liderazgo económico de los Estados Unidos en esta región y en el mundo. Representando menos del 5 por ciento de la población mundial, los Estados Unidos generan y obtienen más del 20 por ciento de la renta mundial. Los Estados Unidos poseen la economía nacional más grande y son el principal comerciante global. El proceso de apertura de mercados mundiales y expansión del comercio, iniciado en los Estados Unidos en 1934 y perseguido de manera constante desde el final de la Segunda Guerra Mundial, ha jugado un papel importante, no solo en el desarrollo de la prosperidad estadounidense, sino también en el crecimiento económico interconectado y vibrante en todo el mundo.
Los Estados Unidos fueron uno de los 12 miembros fundadores de APEC en 1989. Hoy nos enorgullece decir que las 21 economías de APEC constituyen más del 60 por ciento del PIB mundial. Nuestras economías representan la mitad del comercio global, y se proyecta que la región de Asia-Pacífico sea el mayor contribuyente al crecimiento global en los próximos 30 años.
Los Estados Unidos tienen lazos profundos con nuestras economías compañeras en APEC. Más del 60 por ciento de las exportaciones estadounidenses van a economías de APEC. La inversión bidireccional y robusta entre los Estados Unidos y las economías de APEC respalda buenos empleos y nuevas oportunidades en toda la región.
Como dijo el presidente Biden el año pasado en APEC en San Francisco, y cito: “Hemos visto que una economía estadounidense fuerte y dinámica es un motor de crecimiento económico e innovación en toda la región. La inversión y la ingeniosidad estadounidense son muy demandadas en toda la región. Porque cuando haces negocios con los Estados Unidos y nuestras empresas, sabes lo que obtienes: altos estándares, prácticas justas, protecciones para los trabajadores, ideas e innovación de clase mundial, y un compromiso con el medio ambiente. Es una garantía de calidad”. Fin de la cita.
Me enorgullece decir que la relación económica entre Estados Unidos y Perú es un ejemplo perfecto de inversión y comercio de calidad mientras celebramos este año el decimoquinto aniversario del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Perú (o TLC), que entró en vigor en 2009. El TLC ha producido resultados significativos desde su creación. Uno de sus logros clave es el crecimiento sustancial en el comercio bilateral, con el intercambio de bienes bidireccional aumentando en casi un 130 por ciento, pasando de $9.1 mil millones en 2009 a más de $21 mil millones en 2023. Esta notable expansión ha consolidado la posición de los Estados Unidos como el segundo socio comercial global más grande de Perú, una posición que nos da gran honor y orgullo.
Este orgullo se profundiza al saber que la asociación comercial bilateral entre Estados Unidos y Perú no se basa principalmente en la exportación de materias primas y recursos de Perú, sino en el comercio de productos con valor agregado en sectores clave de la economía peruana que generan empleos y prosperidad para el pueblo peruano. Más de la mitad de las exportaciones peruanas a los Estados Unidos consisten en bienes no tradicionales y con valor agregado, como textiles, alimentos procesados, café, chocolate y frutas especiales.
Estas exportaciones de mayor valor hacen de los Estados Unidos el socio comercial número uno de Perú en la creación de empleo en el país. Debido al alto porcentaje de productos no tradicionales y de valor agregado, las exportaciones de Perú a los EE. UU. generaron más de 1.1 millones de empleos peruanos en 2023, la mayor cantidad de empleos generados por cualquiera de los socios comerciales de Perú el año pasado, y casi un 60 por ciento más que los generados por cualquier otra economía.
Al ser el destino extranjero número uno para los productos no tradicionales de Perú, representando más del 30 por ciento de todas estas exportaciones con valor agregado, esto también convierte a los Estados Unidos en el socio comercial más diverso de Perú. Casi el 40 por ciento de todas las exportaciones agrícolas de Perú van a los Estados Unidos, incluidas grandes cantidades de arándanos, uvas, quinua y aguacates. Y más de 1,500 pequeñas y medianas empresas peruanas exportan a mi país.
El tema del foro APEC de este año es “Empoderar, Incluir, Crecer”. Como Embajadora, he podido presenciar cómo las empresas estadounidenses que invierten en Perú sostienen estos valores, tal como lo hacen en toda la región de APEC. Nuestras empresas están creando oportunidades para un crecimiento económico inclusivo en todo el país, respetando altos estándares de responsabilidad social, compromiso comunitario, respeto por el medio ambiente y derechos laborales. Permítanme mencionar solo algunos ejemplos.
Freeport McMoRan, con sede en Phoenix, posee una participación mayoritaria en una de las minas de cobre más grandes de Perú, Cerro Verde, ubicada en Arequipa, donde también es el operador de la mina. En 2023, Cerro Verde produjo aproximadamente 444,000 toneladas métricas de cobre, convirtiéndola en la mina de cobre con mayor producción en todo Perú. Además de los más de $8 mil millones en impuestos y regalías pagados al gobierno peruano desde 2005, de los cuales más de $3 mil millones fueron directamente a la región de Arequipa, Cerro Verde realiza un extenso trabajo de responsabilidad corporativa en una amplia gama de sectores, incluyendo agua y saneamiento, educación, salud, PYMES, medio ambiente y equidad de género. Notablemente, Cerro Verde ha invertido $700 millones en el sector de agua y saneamiento local desde 2006, incluyendo la construcción de tres represas e instalaciones de tratamiento de agua y aguas residuales, que en conjunto han mejorado la pureza del río Chili, suministrado una fuente de riego para 65,000 acres de tierras de cultivo y proporcionado agua potable para 300,000 ciudadanos de Arequipa.
Newmont, con sede en Denver, tiene la propiedad completa de Yanacocha, el segundo mayor productor de oro en Perú, ubicado en Cajamarca. Yanacocha ha producido oro desde 1993 y es la mina de oro más grande de Newmont en Sudamérica. A través de la Fundación ALAC de Newmont, la empresa ha trabajado durante varios años en una iniciativa de desarrollo de capacidades locales con los gobiernos regional y municipal de Cajamarca, en colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo, universidades locales y la consultora Videnza para fortalecer la gobernanza y la participación ciudadana, combatir la corrupción y asistir en la planificación e implementación de proyectos de infraestructura. Hace dos semanas, me uní a Newmont en Cajamarca para la inauguración de la hermosa nueva torre de agua potable y pozo Qhapac Nan, financiada completamente por Newmont, que ahora proporciona agua potable, disponible las 24 horas del día, a más de 20,000 residentes de Cajamarca, reduciendo la brecha de acceso al agua en la ciudad.
En el sector energético, Hunt Oil, con sede en Dallas, es el segundo mayor accionista del consorcio Camisea y un accionista principal de Perú LNG, del cual también es operador. Camisea, el mayor proveedor de gas natural en el país, no solo es una gran hazaña de ingeniería, sino que también fue transformador para la independencia energética de Perú. La inversión de $4.2 mil millones en Camisea, que recientemente celebró su vigésimo aniversario, produce el 96 por ciento del gas natural de Perú y suministra el 70 por ciento del GLP en el país. Proporciona más del 40 por ciento de la demanda de energía en Perú y ha pagado más de $60 mil millones en regalías e impuestos para el desarrollo de Perú. Lo que es igual de importante, están trabajando con el Gobierno de Perú para llevar energía a las áreas más remotas del país.
La gigante energética estadounidense Valero ha logrado avances significativos en el sector energético de Perú desde 2018, invirtiendo en infraestructura crítica, incluidos terminales de envío de combustible en Paita y Callao. Esta inversión estratégica permite la importación eficiente de combustibles refinados desde los Estados Unidos a Perú, con Valero satisfaciendo ahora aproximadamente el 20 por ciento de la demanda total de combustible de Perú. Demostrando su compromiso continuo, Valero completó recientemente una nueva instalación de almacenamiento de $16 millones en Paita, ejemplificando aún más las inversiones de alta calidad y a largo plazo que las empresas estadounidenses continúan realizando en Perú. Me complace anunciar que la próxima semana visitaré esta instalación de última generación, destacando la importancia de nuestra sólida asociación económica y nuestro compromiso compartido con el crecimiento y la innovación.
También estamos trabajando con Perú para la expansión de opciones de energía limpia. La firma estadounidense General Atlantic, a través de su división de infraestructura sostenible Actis, adquirió Enel Generación Perú en mayo de 2024 en una transacción valorada en aproximadamente $2.1 mil millones. La nueva entidad, ahora llamada Orygen, tiene un portafolio de generación de energía de 2.3 gigavatios con una presencia líder en energías renovables que incluye activos de viento y solar, así como hidroeléctricos y térmicos. Además, Orygen tiene un plan para invertir más de $1 mil millones en los próximos cinco años en proyectos adicionales de energía renovable en Perú.
El respeto por el medio ambiente es un pilar crítico de la inversión de EE. UU. en todo el mundo, y me enorgullece decir que los estándares ambientales en el TLC continúan haciendo una diferencia crítica en Perú, la región y el mundo. Trabajando en estrecha cooperación con el gobierno de los EE. UU., Perú ha creado nuevas agencias como SERFOR y OSINFOR, y nuevos marcos legales, como la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, para asegurar que el progreso económico sea sostenible. Las disposiciones ambientales de nuestro Tratado de Libre Comercio son fundamentales para nuestra visión compartida de una Amazonía saludable y resiliente que brinde bienestar a sus comunidades locales e indígenas.
También es fundamental para el éxito de las empresas estadounidenses en Perú nuestra decisión de contratar personal local, proporcionar capacitación constante para nuestros empleados y asegurar que se respeten los derechos laborales en todos los niveles. Siempre me impresiona el hecho de que las empresas estadounidenses en Perú están dirigidas por peruanos y, a menudo, por peruanos de las regiones donde están ubicadas. No solo estamos invirtiendo en capacidades locales, sino también asegurándonos de que las personas que dirigen nuestras empresas estén profundamente comprometidas con sus comunidades y con Perú.
Todos estos logros del TLC no habrían sido posibles sin el apoyo de nuestros respectivos Congresos, y les agradezco por ser parte de nuestro éxito mutuo. Creo que podemos estar orgullosos de las protecciones ambientales y laborales que fueron incluidas en el Tratado de Libre Comercio entre EE. UU. y Perú de 2009, y animo a usted, Presidente Salhuana, y a sus colegas en el Congreso, a asegurar que todos los tratados de libre comercio posteriores mantengan esos mismos estándares.
El libre comercio depende del apoyo del Congreso, del compromiso del Congreso y del enfoque del Congreso en temas de seguridad nacional, derechos de los trabajadores y el medio ambiente. El libre comercio también depende de un clima de inversión predecible donde las reglas de participación estén claras y las oportunidades de inversión se manejen de manera justa y transparente. En pocas palabras, las empresas privadas necesitan climas empresariales y de inversión estables para tener éxito.
El evento de hoy marca un paso significativo hacia el fortalecimiento de asociaciones más sólidas entre nuestros cuerpos legislativos de las economías de APEC. La visita de asesores comerciales senior del Congreso de EE. UU. es un testimonio del potencial para una colaboración fructífera a través del intercambio de ideas y experiencias. En febrero de este año, representantes del Congreso de EE. UU. visitaron Perú para reafirmar el memorando de entendimiento para la Asociación Democrática de la Cámara. Esta asociación permite que nuestros gobiernos trabajen juntos para apoyar el desarrollo de legislaturas efectivas, independientes y receptivas.
Una legislatura robusta y responsable es esencial para mantener una democracia saludable, a través de controles y equilibrios y una respuesta a nuestros ciudadanos. Mientras que los Estados Unidos atraviesan una transición pacífica de poder en enero, y Perú se prepara para su propia transición en 2026, estas asociaciones aseguran que los Estados Unidos y Perú continúen disfrutando de una relación sólida a través de administraciones sucesivas.
También en 2026, nuestras dos naciones conmemorarán el bicentenario de nuestras relaciones diplomáticas, y nuestros respectivos Congresos serán actores clave para ayudarnos a celebrar los múltiples aspectos de 200 años de nuestra dinámica e indispensable asociación.
Espero con interés las discusiones que tendrán lugar esta mañana y más allá. Gracias, Presidente Salhuana, por reunir hoy a líderes legislativos de toda APEC para fortalecer el apoyo al crecimiento económico inclusivo y la promoción del comercio.
A medida que lo hagan, cuenten con los Estados Unidos para acompañarlos en cada paso del camino.
Gracias.